南昌市西湖区桃花镇五村村民委员会
村党委书记：程 云
村 长：程 云
电话：13807912866
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村党委副书记：程顺华
电话：13907916982
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五村位于洪城大市场及周边，全村7个自然小组和一个股份公司，土地面积1.5平方公里，人口近2469人,其中程氏人口近500人，村两委干部8人，党员70名，2004年7月14日挂牌成立五村党委，下设7个支部。村资产1.23亿元，年收入1320万元，2007年创税1.23亿元。
近年来，五村格围绕经济抓党建，抓好党建促经济这个总体思路，一班人坚持科学发展观，与时俱进，农村基层党组织建设全面加强，经济社会事业明显进步。2004年，被上级和有关部门授予“十强村”、“安全村”、“先进集体”、“先进村”、全市文明单位、市“三培两带”先进集体等荣誉。
洪城大市场位于三角村北部，全部征用五村的土地，是采用股份制方式构造的一座大型日用工业消费品批发市场。主要以中、低档商品为主，面对广大的农村市场。始建于1994年7月，总体开发1700亩，总投资额2.1亿元，建筑面积12万平方米。建有店面5000余间，室内摊位2500余个。市场分四大交易区，经营小百货、鞋帽、布匹、服装、针织品、床上用品、副食品等七大类商品。市场内还配有餐饮、住宿、邮政通讯、金融保险、交通售票、货运客运、代办托运、医疗保健等服务设施。市场内的大型停车场，可集中停放各类车近千辆。公交车、客运车由市场始发开往省内外各市、县及市区主要车站、码头、商业街，形成多方位的交通网络。市场自1995年9月1日建成开业，经营业户3万余人，日均客流量6至7万人次，高峰时达10万人次。洪城大市场迅速的繁荣和发展，取得了显著的社会效益和经济效益。截止1998年底，市场商品成交额累计131. 8亿元，实现税利费累计1. 76亿元，1999年商品交易额突破60亿元。市场交易活跃，商品辐射湖南、湖北、广东等省。1998年被国内贸易部确认为国家级中心批发市场，今年又被国家经贸委确定为全国重点联系市场，进入全国九大日用工业品市场行列。
洪城大市场的魅力，在于不论哪个时代都能吸引大量的人流。科技、信息和经济全球化使城市间的竞争日趋激烈，广大受众对其功能、空间、活动性的需求，进一步促进了城市综合体项目的创新与整合。五村以市场为主导的第三产业是五村的支柱产业，通过几年的市场培育和发展，目前已有洪城、五华、家电、联信、华东商贸城、鸿顺德皮具市场等八大市场，在五村已形成了市场群体发展的格局。在市场经济得到充分发展的同时，该村一班人始终坚持发挥市场“龙头”作用，积极带领和引导村民依托市场，大力发展仓储、货运、餐饮、住宿、休闲、加工企业等市场相关配套产业，走出了一条以市场发展为主线，以配套产业为村民增收点的群众致富之路。现在村民有的直接进入市场经商，有的开办旅社餐馆，有的创办货运物流公司等，村民收入来源也从单一种田卖菜向经商、仓储、办企业等多渠道、复合型转变。
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桃花镇五村下半年经济社会工作呈现良好发展态势
发布日期：2009-08-29
年初以来，桃花镇五村抓住新机遇，迎接新挑战，全面落实镇党委、镇政府提出的“抓住两大机遇、推进三个转变、做到五个确保”的工作思路，截止6月底， 按照“时间过半、任务过半”的要求较好地完成各项经济指标任务。下半年，该村各项经济社会工作亦呈现良好发展态势。为确保全年各项工作的落实，五村提出了三个方面工作重点：
一是坚持发展这个第一要务。面对国际金融危机的挑战，进一步找准工作切入点和落脚点，正确引导全村加强对“两机遇、三转变、五确保”的思想认识，结合工作实际，稳步实施朝阳片区大开发项目，今年重点抓好鸿顺德二期、宝源市场、洪城大市场、安置点等九个在建、改建及扩建项目，突出加快推进经济发展项目和农房拆迁还建项目的建设步伐，在片区开发中抓住机遇，在项目建设中把握机遇，以此谋求新发展，实现新突破。
二是提高干部工作水平。干部工作水平的好坏直接关系到工作目标任务的完成与否，为此五村要以培养干部的办事处事能力和开拓进取精神为做好全各项事业的重要条件，要求每位党员干部特别是领导干部要在群众中树立一面旗帜，做工作中的坚强基石，并通过工作创新，克服发展进程中的各项新挑战，制定更加切实可行的工作新举措，使村两委班子成为一个更加坚强有力的战斗集体。
三是维系民生，构建和谐五村。面对发展进程中日益暴露出来的新矛盾新问题，这些矛盾和问题解决不好势必对全局工作也会造成影响，为此，五村将从群众的根本利益出发来，妥善处理解决发展过程是暴露出来的各类矛盾和问题，并以此作为一项刻不容缓的重要工作任务和责任。我们有理由相信，五村发展的风帆会扬得更高，和谐五村这条船能走得更稳。
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扎实开展民主法治示范村建设 努力构建和谐平安新农村
南昌市西湖区桃花镇委员会
南昌市西湖区桃花镇五村地处赣抚之滨，人口2168人，是一个典型的城乡结合部村。近年来，该村不断加强农村基层民主法制建设，深入开展“民主法治示范村”创建活动，全面推行村务公开、民主管理，大力实施民主决策，村民自治，为发展农村经济，构建和谐平安农村营造了先进的法治文化氛围。2004年，该村完成企业总产值10.1亿元，固定资产投入2.5亿元，上缴国家税收4300万元，实现村级收入1100万元。有力地促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展，先后荣获市文明单位、市“三培两带”先进集体称号。
一、突出“三进”，提高水平
桃花镇五村始终把依法治村工作摆在重要位置，坚持以普法为先导，积极开展送法进市场（辖区八大专业市场）、进农村、进农户“三进”活动。结合以住采取的法制厨窗、讲座、发放法律书籍资料等传统形式，与时俱进，不断创新宣传载体，在村民中组建了一支“女子法宣腰鼓队”，精心编排紧扣农村基层民主法制建设时代脉博、与农民生产生活密切相关的《人口与计划生育法》、《安全生产法》、《婚姻法》、《反分裂法》、宪法、刑法等节目内容，以主题鲜明，生动活泼，寓教于乐，群众喜闻乐见的腰鼓形式开展“三进”活动，大张旗鼓地进行法制宣传，在全村营造了良好的学法氛围。例如，该村针对各类市场集中，人流量大，人员复杂这一特点，积极把普法宣传教育工作向市场延伸，采取设立“客商法律咨询维权中心”的形式，一方面为各类客商提供长年的法制宣传及法律咨询服务，另一方面又为其合法权益受到保护提供必要的法律援助。又如该村根据当前不少青少年法制观念淡薄这一实际，在全村构筑学校、家庭、社会“三位一体”法制宣传教育网络，从各个层面加强对青少年的法制教育，为预防和减少青少年犯罪、增强青少年法制观念做出了有益的探索。
在普法实践中，该村认真探索法制教育路子，拓宽普法渠道，注重教育和学习效果，努力做到“三个结合”：即坚持把普法教育与促进经济发展相结合，与推进当前工作相结合，与解决突出问题相结合。始终把法制宣传教育贯穿于整个农村工作，贯穿于农民的生产生活。工作中即讲求普遍性，又做到有针对性，特别是注重身边人和事的教育引导作用，这不但丰富了教育内容，提高了教育普及率，又拉近了村民与法的距离。在工作实施过程中，五村干部即充当普法员，又更是一名学法者。只有自身懂法守法，才有做一名普法员的资格。为此五村每位干部都把学习法律知识作为提高素质、增强能力的一门必修课。通过近年来卓有成效的工作，村民法制意识普遍增强，干部依法管理水平显著提高。如去年10月区域划分调整期间，该村有5户村民因房租利益驱动擅自加层搭建，了解情况后，村委会及时组织人员宣传《土地法》、城建规划条例、村规民约等有关法律和规定，经过教育和规劝，这5户村民主动放弃加层愿头，自行拆除搭建砖块，虽然由此村民产生近10万元的损失，但此举使全村村民都深受了一次教育。
二、村务公开，取信于民
村务公开是依法治村的重要内容。该村始终把村务公开作为依法治村工作的突破口，精心组织，狠抓落实。除在村务公开的组织上、程序上、内容上进行规范外，还建立起了以村民代表会议、村民理财小组、村务监督小组、村务公开栏、意见箱和开展村民民主活动月为主要形式的民主监督制度及体系。
为增强村务的透明度、可信度、内涵度及公开的时效性，五村把财务、计划生育、干部报酬、党员发展、招聘用工等一些只要是群众关心关注的热点问题全部都实行“阳光操作”。并把土地征用补偿、集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、种粮补贴及国家其他补贴农民、资助集体的政策落实情况都纳入到公开内容之中，积极做到了“五公开”，即办事内容公开、办事程序公开、办事时限公开、收费标准公开、办事结果公开。几年来该村坚持把公开栏作为村务公开的基本形式，坚持年公开、季公开、月公开和随时公开相结合，确保做到村务事项每季度公开一次，财务收支每月一次，涉及到农民利益的重大政策及群众关心的事项随时公开。同时，还采取设立村民意见箱、党群联系箱及开展“访民知情”、民意测评等活动，广泛听取群众意见，接受村务公开监督小组和监督和质询，积极采纳群众的正确意见和建议，全村上下联动，既拓展监督渠道，拉近村民监督的距离，又及时了解掌握群众的知情度，满意度，保证了公开的真实性和有效性。如2004年12月，五村农民公寓楼竣工面临安置分配，村民们纷纷想在此次安置分配工作中“搭车”分配到房屋，矛盾非常激烈，但村委会始终坚持按公开程序办事，首先将公寓楼的房屋数量张榜公告，再按村民代表大会的决定实行三榜公布安置分配的条件和标准、三榜公布分配安置名单，最后按确定的名单集体抽签实施分配，自始至终都把分配工作置于村民监督之下，使安置分配工作在春节前得以顺利完成，群众对此十分满意。
三、民主决策，村民自治
坚持重大决策、重大问题由村民代表大会决定，实行民主决策与村民自治的有机结合，是五村工作的一条准绳。在民主决策和村民自治的落实上，该村注重以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村民会议、村民代表会议和党员议事会制度；村党委、村委会年终总结报告制度；民主评议党员、干部制度；财务管理、监督制度等，做到工作有程序，办事有依据。长期以来，五村一直坚持每月召开一次村民代表会议的制度。村委会在会上向村民报告上月工作完成情况和下月工作计划，并根据村民、村民代表的提议，将村务工作拿到桌面上和代表们认真研究，做到村里的大事让村民知晓并参与决策，不仅把村务活动的结果向群众公开，而且使村务活动的过程也置于村民和村民代表的监督下。同时，对一切重大事项都做到事先通报、及时汇报，最后交由村民会议和村民代表会议决策，为村民正确管理决策村务修筑了一条“绿色”通道。工作中，凡是与农民群众切身利益相关的，如：承包、租赁、公益事业建设、集体资产处置等事项，都实行民主决策。坚持做到重大村务必须先召开村党委和村委会两委班子会议研究，并提交村民代表会议讨论，提出实施意见后，再经过村民会议决定。
如近年来该村经济不断发展，集体资产飞速增长，为适应市场经济发展的要求，提高资产管理效益，按照村民代表大会和村民会议的决定，对全村8000多万资产采取公司经营管理模式，此举村集体收入每年提高资产效益近百万元，更有力地激发了村民参与管理村务的热情。
四、以人为本，构建和谐
紧紧围绕村民拍板决定了的事情开展工作，以为村民琢磨“好事”并努力把好事办好为已任，以实际行动实践“三个代表”重要思想，建立和谐平安的农村社会环境是五村各项事业发展的保障，更是该村两委班子的重要职责和使命。
以市场为主导的第三产业是五村的支柱产业，通过几年的市场培育和发展，目前已有洪城、五华、家电、联信、华东商贸城、鸿顺德皮具市场等八大市场，其中年销售额超亿元的市场达4个，各类市场商品成交总额达成30多亿，逐步形成了市场群体发展的格局。在市场经济得到充分发展的同时，五村始终坚持发挥市场“龙头”作用，积极带领和引导村民依托市场，大力发展仓储、货运、餐饮、住宿、休闲、加工企业等市场相关配套产业，走出了一条以市场发展为主线，以配套产业为村民增收点的群众致富之路。现在村民有的直接进入市场经商，有的开办旅社餐馆，有的创办货运物流公司等，村民收入来源也从单一种田卖菜向经商、仓储、办企业等多渠道、复合型转变。据统计，2004该村农民年纯收入达5800元，其中家庭收入5万元以上的农户有260余户，占总户数的65%，年收入在10万元以上的有30余户。
(责任编辑：程功)
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